加州高速铁路管理局将公开推荐该州在北加州的首选替代方案

2019 年 7 月 2 日 |圣荷西

加利福尼亚州圣何塞—— 加州高速铁路管理局（管理局）正在发布有关加州北部高速铁路路线首选替代方案的工作人员建议。今天的行动开始了整个夏季的全面外展活动，以收集公众对工作人员建议的反馈，供管理局董事会在 9 月份做出决定时考虑。主要的外展活动将包括 7 月份的几次社区工作组会议和 8 月份的六次公共开放日。从公众那里收到的关于这些路线的意见将在 9 月份提交给管理局的董事会，与工作人员的建议一起考虑。

在圣何塞到默塞德项目部分，管理局工作人员建议将备选方案 4 作为纽约州的首选备选方案。备选方案 4 在现有联合太平洋铁路走廊中利用圣何塞和吉尔罗伊之间的混合配置，然后继续通过 Pacheco Pass 进行专用高速铁路路线。

在旧金山至圣何塞项目部分，管理局工作人员推荐备选方案 A 作为该州的首选备选方案。备选方案 A 包括布里斯班轨道东侧的轻型维护设施，但不包括走廊中间的额外通行轨道。

北加州地区总监鲍里斯·利普金 (Boris Lipkin) 表示：“确定首选替代方案是确定该计划和推进管理局硅谷至中央谷线的实施的重要一步，该线最终将把高速铁路带到北加州。” “在推荐首选替代方案时，我们的目标是在系统性能特征、环境因素和社区因素之间找到正确的平衡点。”

9 月，工作人员将提出其建议以及在外展期间收到的反馈意见，并将寻求董事会的指导，以确定哪些替代方案是纽约州的首选路线。随后，圣何塞至默塞德项目部分的环境文件草案将于 2019 年 12 月发布，旧金山至圣何塞项目部分的环境文件草案将于 2020 年 3 月发布。虽然在环境文件草案中将对所有替代方案进行平等评估，但确定纽约州的首选替代方案将引导公众了解最有可能成为该项目的方案。最终路线决定将在环境审查过程结束时作出。

所有会议将在下午 5 点至 8 点举行，演讲从 6 点开始。

经常问的问题

问题：发布该州首选替代方案的工作人员建议对北加州高铁线路的选择意味着什么？

回答： 这是北加州的一个重要里程碑，因为它代表了该州确定了北加州两个项目部分可能首选的路线：旧金山到圣何塞和圣何塞到默塞德。一旦管理局确定了这两个部分，管理局将完成旧金山和洛杉矶之间第一阶段系统的所有首选替代方案的确定。虽然确定州的首选替代方案不是最终决定，但它将指导环境文件草案，并让公众和利益相关者关注系统最可能的路线。

问题：您将在 9 月为管理局董事会带来什么？

回答： 董事会将于 9 月 17 日在圣何塞举行月度会议。在那次会议上，工作人员将介绍为两个北加州项目部分推荐的州首选替代方案，以及将于 7 月和 8 月收集的反馈意见沿线社区。将要求董事会在环境文件草案中指明哪些替代方案应被确定为纽约州的首选替代方案，该草案将于 2019 年 12 月分发给圣何塞至默塞德项目部分，并于 2020 年 3 月分发给旧金山至圣何塞项目部分。

问题：确定首选替代方案是否意味着管理局将在向前推进时停止研究其他替代方案？

回答： 不可以。管理局将在草案和最终环境文件中研究同等水平的所有替代方案。确定州的首选替代方案将向读者指出在流程结束时可能成为批准的项目，但此时还不是最终决定。

问题：路线的选择与中央山谷的建设有何关系？您是否正在启动北加州高铁项目的建设？

回答： 这是推进北加州地区项目开发的一个重要里程碑。虽然还有18至24个月的环境清理工作摆在我们面前，但环境清理完成后将制定实施计划。这项工作将从推进设计、获得通行权和搬迁公用设施开始，然后才能开始施工。实际建设将需要除管理局现有资源之外的额外资金。

问题：为什么在您获得可用于完成建设的资金之前批准这些路线？

回答： 确定该州的首选替代方案对于为从旧金山到中央山谷的高速铁路项目提供清晰的路径至关重要。这是履行我们对联邦政府承诺的一部分，即到 2022 年完成第一阶段系统的环境许可。项目通常在获得所有资金之前进行环境许可。这一过程更好地定义了项目设计和实施，并使管理局为额外的资金来源定位。

问题：为什么公众应该参加这些即将举行的会议？

回答： 这些即将举行的会议为公众提供了另一个机会，可以更多地了解工作人员推荐的州的首选替代方案、与工作人员交谈并提供重要反馈。在为这些项目部分开发替代方案的过程中，管理局积极寻求与利益相关者、资源机构、市政当局、土地所有者、社区领导人和感兴趣的公众成员开展有意义的对话，通常超出了加州环境局要求的外展范围。质量法案 (CEQA) 流程。管理局还积极与我们在该地区的许多运输合作伙伴进行接触，包括 Caltrain、BART、VTA 和联合太平洋铁路等。管理局经常举行公开会议，以通报项目设计的发展和替代方案的准备及其评估。在过去三年中，我们在每个项目部分与利益相关者和社区组织举行了 400 多次会议，并且

问题：管理局使用什么方法来确定该州的首选替代方案，为什么这对北加州项目部分很重要？

回答： 在环境文件草案中提出国家首选替代方案的方法代表了管理局流程的变化。对于 Merced 到 Fresno 和 Fresno 到 Bakersfield 项目部分，管理局和 FRA 在管理局和 FRA 发布 EIR/EIS 草案并收到公众意见之后但在最终 EIR/EIS 发布之前确定了首选替代方案。管理局已选择修改流程，通过在环境文件草案中确定州的首选替代方案来促进更有效的公众意见征询期。这允许公众、利益相关者和公共机构有更多时间将他们的注意力和评论集中在首选替代方案上（如果他们愿意的话）。这种方法更符合最近的联邦交通法，鼓励联邦交通管理部门在国家环境政策法案 (NEPA) 草案 EIS 项目开发阶段而不是最终 EIS 中命名首选替代方案。它还更紧密地遵循标准的加州环境质量法案 (CEQA)（公共资源法典 21000-21189）方法，根据该方法，EIR 草案确定并定义了拟议项目（在概念上等同于首选替代方案）。

问题：对于圣何塞至默塞德项目部分的圣何塞至中央谷怀项目范围，工作人员推荐的州首选替代方案 (PA) 是什么？

回答： 备选方案 4 是工作人员推荐的州首选备选方案，适用于圣何塞至默塞德项目部分的圣何塞至中央谷怀项目范围。虽然所有替代方案都通过 Pacheco Pass 汇合为一个路线，但它们在圣何塞和吉尔罗伊之间差异很大。在圣何塞和吉尔罗伊之间，备选方案 1、2 和 3 是专用高速铁路走廊，而备选方案 4 是主要位于加州火车和联合太平洋铁路走廊内的混合系统。该替代方案与其他三个替代方案的不同之处在于混合的地面路线，该路线将在两条电气化客运轨道和一条传统货运轨道上运行，主要位于现有的 Caltrain 和 UPRR 通行权内，最高时速为 110 英里/小时。

通过利用现有的铁路走廊，该替代方案最大限度地减少了财产置换和对自然资源影响的影响，保留了当地社区的发展模式，提高了现有铁路走廊的运营效率和安全性，并在日益拥挤的南部地区加快了电气化客运铁路服务的交付圣克拉拉谷走廊。鉴于与联合太平洋铁路公司就将其走廊用于高速铁路和混合 Caltrain 服务的谈判取得进展，工作人员建议将替代方案 4 作为本州的首选替代方案。虽然尚未达成最终协议，但联合太平洋一直支持纽约州将这条走廊确定为环境文件草案的首选替代方案。

问题：对于圣何塞到旧金山项目部分，工作人员推荐的州首选替代方案是什么？

回答： 备选方案 A 是工作人员推荐的州的首选备选方案，用于从旧金山 4 延伸的项目部分^日 和 King Station 到 Santa Clara 的 Scott Boulevard（圣何塞到默塞德项目部分的起点）。虽然这两种替代方案都包括对 Caltrain Corridor 进行改造以适应高速铁路服务，但替代方案之间的主要区别在于轻型维护设施 (LMF) 位于布里斯班轨道东侧或西侧，以及是否需要额外通过San Mateo 和 Redwood City 之间是否需要轨道。备选方案 A 包括东布里斯班 LMF，但不包括走廊中间的额外通过轨道。

有了这个替代方案，高铁站将位于现有的第 4 和国王街以及米尔布雷站。现有的第 4 站和国王街站将作为项目段的临时终点站，直到市中心扩建提供通往 Salesforce 转运中心的高铁通道。备选方案 A 下的东布里斯班 LMF 将建在 Caltrain 走廊以东约 100 英亩的主要空地上。此外，管理局与 Caltrain 密切合作，并且这些机构已经能够为混合高速铁路和 Caltrain 服务制定合理范围的服务计划，而无需替代方案 B 中的超车轨道。这与基础分析一致Caltrain 商业计划中的基线增长情景。