部落參與

如何參與

加利福尼亞州致力於加強和維持與聯邦政府認可的部落和其他加利福尼亞美洲原住民之間有效的政府間關係。下面列出的是您的部落如何參與和參與高速鐵路計劃。

確保您的部落被列入美洲原住民遺產委員會的部落聯繫名單。

高速鐵路管理局（管理局）依靠加州美洲原住民遺產委員會 (NAHC) 提供當前的當地部落代表名單，其利益/文化隸屬關係位於高速鐵路項目區域內。使用 NAHC 提供的部落聯繫人名單，管理局在項目規劃過程的早期就開始外展活動並徵求部落社區的意見。這也是管理局開始根據《國家歷史保護法》第 106 條為每個高速鐵路段確定部落協商方的方式。所有通知、更新和會議邀請將僅發送給 NAHC 聯繫人列表中的那些部落。對於已經在 NAHC 名單上的部落，重要的是確保檔案中的所有信息都是正確和最新的。在向部落髮出任何新通知/郵件之前，管理局會定期要求 NAHC 提供更新的名單。

確定您的部落與高速鐵路項目相關的關注地理區域。

高鐵項目地域廣泛，正在開發一系列項目，從北部的舊金山和薩克拉門托到南部的洛杉磯和聖地亞哥。請參閱高速鐵路計劃地圖 1 以查看全州系統的位置以及各個項目部分。此外，請參閱管理局的祖先部落領土地圖 2，其中確定了擬建高鐵項目的傳統部落領土。

如果您的部落對高速鐵路項目區內的文化資源的潛在影響有特別的擔憂，請儘早通知當局。

如果您的部落被列入美洲原住民遺產委員會的部落聯繫人名單，並且高鐵項目與您部落的傳統/祖傳領地重合，管理局將就具體的高鐵項目部分與您的部落聯繫你部落的祖地。使用 NAHC 部落聯繫人名單，管理局在每個高鐵段的項目規劃和開發過程的早期階段聯繫部落，以徵求部落代表對擬議項目區內或附近部落文化資源的關注。項目開發的這些早期階段至關重要，因為此時開始決定在環境文件草案中繼續分析哪些替代方案。有關替代分析過程的更多信息，請參閱管理局對項目 EIR/EIS 3 的替代分析方法。如果您的部落擔心對擬議項目區內或附近的文化資源的潛在影響，您的早期投入將使管理局能夠在決策過程中考慮這些問題。重要的是要注意，由於與實現高速行駛的需要相關的設計限制，一旦選擇了路線，避免資源變得困難或不可能。因此，為了確保避免使用您的部落知道的重要資源，強烈鼓勵部落社區儘早輸入有關資源/關注領域的信息。管理局隨時歡迎部落提供意見，無需等到管理局聯繫您的部落才提供意見。當局承認有關部落文化資源的位置和性質的信息是敏感的。此類信息絕不會公開披露。

參加高鐵管理局董事會會議

參加管理局的一次董事會會議是直接與董事會成員討論對您的部落重要的事項的好機會。管理局董事會會議向公眾開放，會議議程的首要項目之一是為公眾對任何公共議程項目發表意見提供機會。如果您想對議程或非議程項目發表意見，您可以在會議開始前填寫所提供的綠卡向董事會秘書提交您的請求。通常，公眾意見徵詢時間限制為每人 90 秒，但主席可自行決定縮短或延長公眾意見徵詢期。董事會會議一般每月召開一次。董事會會議通常在薩克拉門托舉行；然而，會議也在灣區、中央山谷和南加州舉行。有關日期、時間和地點，請參閱董事會會議附表 4。董事會及其委員會的會議至少提前 10 天收到通知，並按照 Bagley-Keene 公開會議法案 5 舉行。如果您無法出席董事會會議，您可以在線向董事會提交意見 6通過管理局的網站。

參加當局為個別高速鐵路項目部分舉行的部落信息會議

管理局為每個項目部分舉辦部落信息會議，以提供有關高鐵計劃的信息，包括項目交付過程、狀態和時間表，因為它與文化資源調查有關。部落信息會議是僅限受邀者參加的活動，不對公眾開放。與特定項目部分有文化聯繫的聯邦認可和非聯邦認可的美洲原住民部落都將被邀請參加。部落信息會議是部落代表與管理局的文化資源和環境規劃團隊面對面會面的機會，提出有關項目的問題，並就部落可能對部落產生的潛在影響的任何擔憂提供直接意見。文化資源。部落信息會議旨在提高認識，鼓勵參與，並為未來關於高鐵項目的協商和合作奠定基礎。

根據《國家歷史保護法》第 106 條成為部落諮詢黨

根據高速鐵路第 106 條計劃協議 7，管理局和聯邦牽頭機構聯邦鐵路管理局 (FRA) 與加利福尼亞州美洲原住民部落進行外展和磋商，這些部落將宗教和文化意義賦予文化/歷史財產可能會受到項目的影響。該計劃的部落外展及早啟動，並在整個計劃交付過程中的關鍵里程碑處繼續進行磋商。根據《國家歷史保護法》第 106 條，對項目表現出興趣的美洲原住民部落將被邀請作為諮詢方參與。作為諮詢方，部落將有機會參與從項目開發到建設的早期階段的文化資源調查。諮詢方的參與包括接收定期狀態更新，以及審查、評論和/或為文化資源技術報告做出貢獻。部落諮詢方還參與了協議備忘錄 (MOA) 和考古處理計劃 (ATP) 的製定，其中涉及處理和緩解受項目影響的文化資源的程序和協議。有關部落參與文化資源調查過程的更多詳細信息，請參見第 106 條計劃協議 8 的規定 IV，該規定可在管理局網站上找到。

參與公共範圍界定和環境審查過程

根據《國家環境政策法案》(NEPA) 和《加州環境質量法案》(CEQA) 的要求，管理局和 FRA 作為牽頭機構負責實施公眾參與計劃，作為環境審查過程的一部分。公眾參與計劃包括分發信息材料，如概況介紹，以及舉行信息和範圍界定會議，包括市政廳會議、公眾和機構範圍界定會議、個人和團體會議、演示和簡報。公共範圍界定是確定 EIR/EIS 的重點和內容過程中的一個重要因素，並為公眾參與/投入提供了機會。範圍界定有助於確定要深入分析的行動範圍、替代方案、環境影響和緩解措施。它還有助於將詳細研究集中在與擬議項目的最終決定相關的那些問題上。

要參與您部落關注的地理區域內的高速鐵路路段的公共範圍界定和環境審查過程，請訪問管理局網站 www.hsr.ca.gov，會議通知和公共文件在此處發布。該網站包括有關全州高速鐵路系統的信息、各個部分和提議的替代方案、管理局更新的業務計劃、通訊、新聞稿、董事會會議、最近的發展、環境審查過程的狀態、管理局的聯繫信息、和相關鏈接。關於公開會議和 EIR/EIS 草案評論期的通知也發佈在當地報紙和聯邦公報上，當地媒體接收新聞稿。

成為部落監察員

諮詢黨部落的指定/批准代表將有機會在考古發掘、行人實地調查和/或敏感文化資源區的項目建設期間作為部落監測員參與。有關管理局部落監測政策的更多信息，請參閱管理局網站上的部落監測情況說明書 9。

聯繫信息

有關部落參與高速鐵路計劃的問題可以直接向當局的部落聯絡人和/或聯邦鐵路管理局的環境保護專家提出，如下所示：

加州高鐵管理局
布雷特衝
權威文化資源項目經理
L街770號，620室
加利福尼亞州薩克拉門托 95814
(916) 403-0061
電子郵件： brett.rushing@hsr.ca.gov

聯邦鐵路管理局 (FRA)
斯蒂芬妮·佩雷斯
FRA 環保專家
鐵路政策與發展辦公室
東南新澤西州大道 1200 號
華盛頓特區 205920
(202) 493-0388
電子郵件： Stephanie.Perez@dot.gov

腳註

1. 高鐵計劃地圖
2. 加利福尼亞部落領土地圖
3. 項目環境方法指南
4. 董事會會議時間表
5. 巴格利-基恩公開會議法案
6. 聯繫我們
7. 第 106 條程序性協議
8. 第 106 條程序性協議，規定 IV：與美洲原住民部落的持續磋商
9. 部落監測資料表