Ulat ng CEO

Pebrero 17, 2023

2023 Project Update Report | Mga Update sa Programa | Mga Kaugnay na Kagamitan

2023 PROJECT UPDATE REPORT

BUSINESS PLAN 2022 LAYUNIN PARA SA 2023 PROYEKTO UPDATE REPORT

• Isagawa ang Major Change Orders para tukuyin ang saklaw.
  • CP 1: Nalutas na ang pito sa walong pangunahing isyu sa komersyo na nabanggit noong 2022 Business Plan, at ang Church Avenue na lang ang natitira.
  • CP 2-3: Tatlo sa apat na pangunahing komersyal na isyu na nabanggit noong 2022 Business Plan ay nalutas na, at ang isa ay nasa arbitrasyon (Cross Creek).
  • CP 4: Ang isang pangunahing komersyal na isyu na nabanggit sa 2022 Business Plan ay nalutas na.
• Kumpletuhin ang Binagong Mga Iskedyul ng Baseline para sa CP 1 at CP 2-3.
• Tinatayang Mga Petsa ng Pagkumpleto:
  • CP 1: 2026
  • CP 2-3: 2026
  • CP 4: Tag-init 2023
• I-reset ang mga badyet kapag naayos na ang saklaw at mga iskedyul.
• I-update ang mga pagtatantya ng gastos sa kapital kapag tapos na ang gawaing pangkapaligiran.
  • Nakumpleto ang ROD para sa San Francisco hanggang San Jose Segment noong Fall 2022.
• I-update ang pagsusuri sa ridership.

SIMULA NG BUSINESS PLAN 2022

• Pinagtibay ang Senate Bill 198 (Statutes of 2022), na nakatutok sa 2023 Project Update Report sa Merced-to-Bakersfield segment. Tinukoy ng Lehislatura:
  • I-update ang mga pagtatantya ng gastos at iskedyul para sa segment ng Merced-to-Bakersfield, na may mga tinukoy na milestone para sa pagkumpleto at nakasaad na mga pagpapalagay sa panganib/contingency.
  • Buuin ang segment bilang isang dual-track, nakuryenteng riles, na may nakabahaging istasyon sa Merced na may mga serbisyo ng pasahero na tatakbo sa hilaga hanggang Sacramento at kanluran sa Bay Area (San Joaquin Amtrak at Altamont Commuter Express).
• Nakatanggap ng karagdagang input mula sa mga lungsod at iba pang lokal na kasosyo para sa mga disenyo ng istasyon.
• Kinuha ang Track and Systems procurement para gumawa ng bagong diskarte sa paghahatid.

BATAYAN AT PAGPAPAHALAGA

• Nagtatakda ng Target na Layunin sa 2030 — Sinasalamin ang saklaw, iskedyul, gastos at panganib para sa Maagang Operating Segment na may Target na Iskedyul para sa mga operasyon na maging handa sa Dis 31, 2030. Ang paglalapat ng risk factor ay gagawa ng 3-taong iskedyul na sobre sa pagitan ng 2030 at 2033.
• Credible Estimates — Mga update sa gastos at pagsusuri sa panganib na isinagawa ng mga eksperto upang magtatag ng badyet sa antas ng P65 na Panganib at isang Schedule Envelope na naaayon sa mga alituntunin ng FRA at FTA.
• Paano namin ito nagawa — Isang buong pagsisikap ng koponan, simula sa patnubay at direksyon mula sa CEO, nagtakda ng isang plano na may timeline at mga maihahatid, nagsagawa ng mga malawak na workshop na may mga nangunguna sa departamento sa saklaw, iskedyul, gastos at panganib, at pagkatapos ay nagsagawa ng mga pagsusuri sa pagiging makatwiran :
  • Sinundan ng Mga Pagtantya ng Gastos ang patnubay sa pagtatantya ng gastos sa kapital mula sa parehong pederal at pinakamahuhusay na kasanayan sa industriya (ibig sabihin, mga alituntunin ng US DOT at AACE).
  • Ang Proseso ng Panganib ay isinagawa ng mga independiyenteng tagapayo sa peligro ng Awtoridad kasunod ng patnubay ng US DOT FTA/FRA Risk and Contingency Review.
  • Mga Pagsusuri sa Pagkakatuwiran na isinagawa ng Tagapayo sa Pinansyal ng Awtoridad sa lahat ng pangunahing proyekto.
• Mga Resulta — Isang hanay ng pagtatantya ng gastos, na alam ng panganib, para sa Maagang Operating Service na nakakatugon sa mga kinakailangan sa Pambatasan.

RESULTA NG GASTOS

• Kapaligiran sa Gastos — Isang malaking intercity rail mega-project kamakailan ay nag-anunsyo ng 39% na pagtaas ng badyet mula $11.6 bilyon hanggang $16.1 bilyon. Ito ang proyektong Gateway sa Northeast Corridor. Noong ika-31 ng Enero, ipinagdiwang ni Pangulong Biden ang pederal na pagpopondo para sa proyektong ito, na binanggit ang "Ito ay simula pa lamang, ang simula ng tuluyang pagtatayo ng 21st-century rail system."
• Mga gastos sa California — Ang California ay nahaharap sa mga katulad na hamon sa proyektong Gateway. Ang aming mga gastos ay lumalaki mula $25.7 bilyon hanggang sa potensyal na hanggang $35.3 bilyon (38% sa antas na P65). Ang aming mga cost driver ay maaaring ipangkat sa tatlong kategorya:
  • Pagtaas / Inflation: Ang mas mataas na mga gastos dahil sa mas mataas na mga rate ng inflation at mga epekto sa oras ay nagdaragdag ng humigit-kumulang $2.1 bilyon, o humigit-kumulang 21% ng paglago ng gastos.
  • Nadagdagan o Inilipat ang Saklaw: Ang mga bagong elemento ng saklaw na idinagdag sa Central Valley ay kinabibilangan ng mga maikling extension sa Merced at Bakersfield para sa mga gustong lokasyon ng istasyon, panghuling saklaw para sa 119-milya na bahagi ng Central Valley, binagong mga disenyo ng istasyon, at mga elemento ng solar power. Ang ilang elemento ay dinadala sa Central Valley mula sa iba pang mga gastos sa Phase I, tulad ng Light Maintenance Facility at mga elemento ng Bakersfield Station. Ang mga pagbabago sa saklaw ay nagdaragdag ng humigit-kumulang $3.9 bilyon, o 41% ng mga bagong gastos.
  • Contingency at Iba pa: Ang mga pagsasaayos sa itaas ay nagreresulta sa karagdagang contingency na kinakailangan upang makamit ang antas ng panganib na P65. Kasama sa iba ang na-update na ROW at Mga Serbisyong Propesyonal, na may ilang elemento ng bawat isa sa mga nauugnay din sa pagdami at saklaw. Ang mga gastos dito ay nagdaragdag ng humigit-kumulang $3.7 bilyon, o humigit-kumulang 38% ng mga bagong gastos.

PAGTAPOS NG 119-MILE CONSTRUCTION PACKAGES

• Ang Awtoridad ay mayroon na ngayong mahigit 96% na right-of-way na nasa kamay, nakumpleto na ang disenyo ng 119-milya na imprastraktura ng sibil ng HSR, at nakumpleto na ang 53% ng mga paglilipat ng utility, na may isa pang 19% na isinasagawa. Ang mga bagong pagtatantya para sa kasalukuyang gawaing konstruksyon na ito ay kumakatawan sa mga update mula sa mga pangunahing elemento ng panghuling disenyo na isinasama sa mga kontrata ng konstruksiyon sa pamamagitan ng mga order ng pagbabago at mga update dahil sa pandaigdigang inflation at mga bagong iskedyul ng konstruksiyon - dahil sa bahagi ng COVID-19. Upang makumpleto ang kasalukuyang mga kontratang sibil at kaugnay na trabaho, $2.2 bilyon ang idinaragdag sa 2022 na pagtatantya ng Business Plan.
• Mga Bagong Kontrata/Trabaho upang Kumpletuhin ang Merced sa Bakersfield:
  • Ang Awtoridad ay naghahanap din ng mga bagong pagbili para sa sibil na konstruksyon sa Merced at Bakersfield, ang track at mga sistema ng trabaho, mga istasyon, at sa wakas ay mga trainset. Iba na ang paglapit namin sa mga extension sa pamamagitan ng pag-advance ng disenyo sa antas ng pagsasaayos, na karaniwang humigit-kumulang 30%, at kukuha ng right-of-way bago ang construction work.

PAGHAHAMBING NG HALAGA

• Ang mga update sa gastos para sa mga bagong kontrata ay alam ng mga kundisyon ng merkado, kabilang ang inflation, at mga update sa mga gastos at saklaw ng unit gaya ng lokasyon at disenyo ng istasyon. Para makumpleto sa pamamagitan ng Merced hanggang Bakersfield, may karagdagang $7.5 bilyon ang idinaragdag sa 2022 na pagtatantya sa Business Plan.
• Ang mga gastos ay naaayon sa iba pang katulad na high-speed rail projects, at mas mura kaysa sa katumbas na highway at airport expansion.
• Ang “HS2” High-Speed Rail Project ng Britain (Phase 1): Ang proyektong ito ay sumasaklaw sa 140 milya at nagdadala ng pagtatantya ng gastos sa pagitan ng $42 bilyon at $54 bilyon at isang petsa ng pagkumpleto sa pagitan ng 2029 at 2033. Bagama't ang proyektong ito ay naiiba sa amin sa proporsyon ng mga viaduct , trenches, tunnels, atbp., maihahambing ito sa aming hanay ng gastos na $29.8 bilyon hanggang $33.0 bilyon para sa 171 milyang Merced hanggang Bakersfield na segment.
• Pagpapalawak ng Mga Lansangan at Paliparan ng California para sa Katumbas na Kapasidad: Batay sa isang pag-aaral noong 2019 na na-update para sa inflation, ang katumbas na pagpapalawak ng kapasidad ng highway at paliparan ay magkakahalaga sa hanay na $130 bilyon hanggang $215 bilyon kumpara sa hanay ng gastos sa high-speed na tren na $88.5 bilyon hanggang $127.9 bilyon para sa Phase I San Francisco hanggang Los Angeles / Anaheim.

NA-UPDATE NA MGA TANTA NG RIDERSHIP

• Mas konserbatibo ang paunang pagtatantya ng mga sumasakay dahil sa hindi gumagalaw na paglaki ng populasyon, binagong data ng gawi sa paglalakbay, pinababang baseline ng ridership sa mga kasalukuyang serbisyo.
• Sa kabila ng mga pinababang pagtatantya ng ridership, ang pagbuo ng senaryo para sa segment ng Merced hanggang Bakersfield ay gumagawa ng mahahalagang benepisyo para sa rehiyon:
  • Mas mataas ang Ridership 70% sa 2030 kumpara sa isang senaryo na walang build.
  • Ang paglalakbay sa pamamagitan ng tren kasama ang segment ay nabawasan ng 90 hanggang 100 minuto.
  • Mga benepisyo sa pagbabawas ng GHG.
  • Ang ridership para sa mga segment ng Silicon Valley-to-Central Valley at Phase 1 ay nagbibigay pa rin ng pinakamataas na benepisyo.
• Mga susunod na hakbang: makipagtulungan sa mga kasosyo sa tamang sukat ng plano ng serbisyo na may mga bagong pagtatantya ng ridership, gawing moderno ang plano ng pamasahe para sa pinagsamang serbisyo, magsagawa ng mga kasunduan.

TAMANG OPTION PA RIN PARA SA CALIFORNIA

• Ang mga paunang operasyon ay:
  • Hatiin ang mga oras ng paglalakbay sa kalahati, bawasan ang mga biyahe ng 90 hanggang 100 minuto.
  • Magkaroon ng mas mataas na inaasahang ridership kaysa sa lahat ng suportadong CA na suportadong serbisyo ng Amtrak na pinagsama (6.6m vs 5.6m rider).
• Kapag ang kumpletong CA High-Speed Rail ay magdadala ng tinatayang 31 milyong sakay taun-taon – 2.5x na mas mataas kaysa sa 12.5 milyong sakay na iniulat sa Northeast Corridor.

PATULOY NA ADVANCE ANG PROYEKTO

• Hanggang ngayon:
  • 422 ng 500 milya na malinis sa kapaligiran.
  • Sa pagtatapos ng 2023 ay dadalhin ang Palmdale sa Burbank EIR/EIS sa Board para sa pag-apruba (na may pag-apruba, 465 ng 500 milya ay magiging malinaw).
  • 119 milya ang ginagawa.
    • Tag-init 2023 – Malaking pagkumpleto ng CP 4.
    • Nakuha ang ROW 96%.
    • Kumpleto o isinasagawa ang Utility Relocations 75%.
  • Sa advanced na disenyo sa Merced at Bakersfield - 171 milya ang gagawin sa konstruksyon o advanced na disenyo.
  • Isinasagawa ang disenyo ng istasyon para sa 4 na istasyon ng Central Valley.
  • 10,000 labor jobs milestone ang naabot ngayong buwan.
• Q4 2023 – Disenyo para sa Bakersfield at Merced extension reach configuration footprint (30%).
• 2026 – naka-target na makumpleto ang CP 1 at CP 2/3.

KITA PARA SUPORTAHAN ANG PROGRAM

• Walang permanenteng programa sa pagpopondo ang umiiral para sa high-speed rail sa buong bansa o sa California. Ang pagpopondo na kasalukuyang nakadirekta sa proyekto ay tinatayang humigit-kumulang $25 bilyon. Sa pondong ito na nakadirekta hanggang sa kasalukuyan:
  • Nag-ambag ang California ng humigit-kumulang $21.5 bilyon (o 85%) – kung ipagpalagay na ang Cap-and-Trade ay mananatili sa kasalukuyang mga antas hanggang 2030.
  • Ang pederal na pamahalaan ay nag-ambag ng humigit-kumulang $3.5 bilyon (o 15%).
• Isinaad ng 2022 Business Plan na kakailanganin ang karagdagang pederal na pondo upang makumpleto ang bahagi ng Merced-to-Bakersfield at magtakda ng target na $8 bilyon na igagawad mula sa Bipartisan Infrastructure Law para sa proyekto. Kung maabot ang target na iyon, humigit-kumulang $33 bilyon ang ididirekta sa programa (mga 65% na estado, 35% pederal sa kabuuan). Ang mga pang-estado o pederal na pondo sa hinaharap na humigit-kumulang $2 bilyon ay tutugon sa buong pagtatantya ng gastos na P65.

PHASED APPROACH

• Sa konsultasyon sa FRA, at sa liwanag ng mga pagtatantya sa gastos, ang Awtoridad ay nagmumungkahi na bumuo ng Merced at Bakersfield sa mga yugto habang ang pederal na pagpopondo ay iginawad.

US DOT COMMENTS SA FUTURE GRANTS SA FEBRUARY 14, 2023

• FRA Administrator Amit Bose:
  • “Ang proyektong ito ay walang kapantay, at ang pederal na pamahalaan ay patuloy na makikipagtulungan sa California upang maghatid ng mga benepisyo sa riles ng pasahero na gusto at karapat-dapat ng mga tao, Ang Kagawaran ng Transportasyon at ang Federal Railroad Administration ay patuloy na makikipagbalikat sa mga manggagawa at mga lungsod ng California upang maihatid ang proyektong ito.”
• Partikular na tinanong tungkol sa kamakailang mga parangal sa MEGA Grant Program na walang kasamang award sa Authority, sinabi ni Administrator Bose:
  • “Sa palagay ko ay hindi ito repleksyon ng (pederal) na pangako sa proyekto ng high-speed rail ng California…“ ngunit ang pot na partikular na binibigyang pansin ng proyekto ng California ay $12 bilyon mula sa Federal-State Partnership (para sa intercity passenger rail) sa loob ng limang taon; iyon ay magiging isang magandang pagkakataon.”

MGA LAYUNIN NG PROGRAMA

• Mga naka-target na layunin upang makamit ang serbisyo ng pasahero:
  • Track and Systems RFQ (2023).
  • Pagkuha ng Trainset (2024).
  • 119 milya double tracked, electrified test track (2028).
  • Serbisyo ng pasahero sa pagitan ng Merced at Bakersfield (2030-2033).
• Mga layunin para sa inaprubahan ng botante sa buong estadong pag-unlad:
  • Buong environmental clearance para sa lahat ng 500 milya (2025).
  • Ang lahat ng mga segment mula sa SF – Anaheim advanced na disenyo (30%) upang maghanda para sa mga aktibidad bago ang konstruksyon at konstruksiyon habang nakabinbin ang magagamit na pagpopondo (2030).
  • Ang mga layunin ay nangangailangan ng isang buong pederal na pakikipagsosyo sa pagpopondo upang pondohan ang mga partikular na maihahatid ng proyekto.

MGA UPDATE NG PROGRAMA

UPDATE NG PROGRAMA – CP 1

• SR99 Guideway Intrusion Protection Barrier (IPB).
  • Nakatanggap ng pag-apruba upang simulan ang pagtatayo.
    • Ang trabaho sa IPB ay inaasahang magsisimula sa susunod na sampung araw ng negosyo.
    • Unang konstruksyon ng IPB na katabi ng Union Pacific Railroad (UPRR).
• Wong-Harris Extension.
  • Pagbabago sa Kontrata: 7
  • Katwiran: Ang binagong iskedyul ng CP 1 ay nangangailangan na ang kontrata ng Wong-Harris ay palawigin ng 15 buwan. Tinitiyak ng kahilingang ito ang pagpapatuloy sa mga kritikal na serbisyong ibinigay ni Wong-Harris.
  • Saklaw ng Trabaho: Walang pagbabago sa saklaw ng trabaho. Mga pagtaas sa badyet at pinalawig ang kontrata mula 12/31/22 hanggang 3/31/24.
  • Halaga: $66,028,342
• Mga Tulay sa Downtown
  • Baguhin ang Order: 478
  • Katwiran: Nakipagkasundo ang Awtoridad sa Union Pacific Railroad (UPRR) at sa Lungsod ng Fresno sa disenyo ng mga tulay sa Fresno Street, Tulare Street, at Ventura Street sa Downtown Fresno. Ang kasunduan ay nagresulta sa mga pagbabago sa saklaw ng trabaho at nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tulay upang makasunod sa mga pagbabago sa saklaw na nagmumula sa mga kasunduan noong 2015-2018.
  • Saklaw ng Trabaho: Pagbabago sa saklaw at mga pagbabago sa disenyo para sa mga tulay sa Fresno Street, Tulare Street at Ventura Street.
  • Halaga: $74,203,857

UPDATE NG PROGRAMA – CP 2-3

• Arcadis Extension
  • Pagbabago sa Kontrata: 7
  • Katwiran: Ang rebisyon ng iskedyul ng CP 2-3 ay nangangailangan na ang kontrata ng Arcadis ay pahabain ng 15 buwan. Ang kahilingang ito na taasan ang badyet at oras ay nagsisiguro para sa pagpapatuloy sa mga kritikal na serbisyong ibinigay ng Arcadis.
  • Saklaw ng Trabaho: Walang pagbabago sa saklaw ng trabaho. Ang pagtaas sa badyet at kontrata ay pinalawig hanggang Marso 31, 2024.
  • Halaga: $43,000,000

UPDATE NG PROGRAMA – CP 4

• CP 4 Binagong Iskedyul.
• Ang iskedyul ay binago sa isang petsa ng pagkumpleto ng Tag-init 2023.
• Ang mga dahilan para sa binagong petsa ng pagkumpleto ay kinabibilangan ng:
  • Ang pagpapatupad ng dalawang kasunduan sa utility na nasa negosasyon pa ay nasa negosasyon pa rin. Nagsusumikap para tapusin ang buwang ito.
  • Ang mga prescriptive na kasunduan sa BNSF ay pinag-uusapan at dapat tapusin ngayong tagsibol.
  • Ang malakas na pag-ulan noong Disyembre/Enero ay nagtulak sa trabaho.

MGA APPOINTMENT NG GOBERNADOR

• Bill Casey, Chief Operating Officer:
  • Kasaysayan ng pagtulong sa paglutas ng mga kumplikadong hamon sa pagtatayo.
  • Deputy District Director, Construction, District 4 para sa Caltrans mula noong 2021.
  • Naglingkod sa maraming posisyon para sa Caltrans mula noong 1991, kabilang ang Deputy District Director for Construction, District Division Chief, Construction, Assistant Division Chief, Construction at Construction Manager.
  • Miyembro ng American Society of Civil Engineers at ang Propesyonal na Inhinyero sa Pamahalaan ng California.
• Bruce Armistead, Chief Program Manager:
  • Higit sa 30 taong karanasan sa industriya ng transportasyon.
  • Halos 8 taon sa Awtoridad bilang Direktor ng Operasyon at Pagpapanatili.
  • Executive Project Director sa Fluor Enterprises mula 2011 hanggang 2014
    Assistant Vice President sa Parsons Brinckerhoff mula 2008 hanggang 2011.
  • Senior Project Manager sa Alameda Corridor – East Construction Authority mula 1997 hanggang 2007.
• Dominique Rulens, Deputy Chief ng Riles at Operasyon:
  • 38 taong karanasan sa disenyo at pagtatayo ng mga riles at high-speed rail lines sa buong mundo.
  • Halos 7 taon sa Awtoridad bilang Deputy Director Integration at Senior Director ng Construction Management.
  • International high-speed rail expertise.
  • Miyembro ng American Railway Engineering and Maintenance-of-Way Association at ng American Public Transportation Association.

PAGGAWA NG MGA HEADLINE, 10K TRABAHO AT PAGBIBilang

• “Narito kami sa balikat sa California High Speed Rail Authority, kasama ng California, kasama ni Gov. Newsom at ng California Department of Transportation para ihatid ang proyektong ito.”
  • Amit Bose, tagapangasiwa ng FRA sa Bakersfield Californian
• “Kami ay nakatuon sa pakikipagtulungan sa estado upang malaman kung ano ang magiging capital stack ng pagpopondo … Iyan ang kagandahan ng Bipartisan Infrastructure Law, na mayroon kaming iba't ibang mga programa kung saan ang proyektong ito ay karapat-dapat para sa at upang maibigay ang kinakailangang pondo para isulong ang bagay na ito.”
  • Charles Small, US DOT Deputy Assistant Transportation Secretary sa Fresno Bee

KAUGNAY NA KAGAMITAN

• Board Memo para sa Ulat ng CEO ng Pebrero 2023.
• Pebrero 2023 CEO Report PowerPoint Presentation.
• Video ng February 2023 Board Meeting at CEO Report.