Informe del CEO

Septiembre 2021
Esta edición del Informe del CEO fue entregada por el Director Ejecutivo de la Autoridad, Brian Kelly, y la Directora de Sustentabilidad y Planificación de la Autoridad, Meg Cederoth.

Financiamiento federal | Proyecto sujetalibros | Próximamente | ESG | Materiales

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ACTUALIZACIÓN DE FINANCIAMIENTO FEDERAL

Ley Federal de Inversiones y Empleos en Infraestructura de Inversión

Programas de subvenciones competitivas federales a septiembre de 2021

Programa	Elegibilidad / Propósito	Apropiada	Autorizado adicional	Total
Ferrocarril Nacional Interurbano de Pasajeros	Ferrocarril de alta velocidad y todos los proyectos de expansión ferroviaria interurbana. Compromisos plurianuales posibles.	$12 mil millones	$4,1 mil millones	$16.1 mil millones
Infraestructura ferroviaria consolidada y mejoras de seguridad (CRISI)	Proyectos de capital que mejorarán los sistemas de transporte ferroviario de pasajeros y carga en términos de seguridad, eficiencia o confiabilidad.	$5 mil millones	$5 mil millones	$10 mil millones
Importancia nacional / regional (Mega proyecto)	Amplia elegibilidad para diferentes tipos de infraestructura.	$5 mil millones	$5 mil millones	$10 mil millones
Reconstrucción de la infraestructura estadounidense con sostenibilidad y equidad (RAISE)	Invertir en proyectos viales, ferroviarios, de tránsito y portuarios que prometan alcanzar los objetivos nacionales.	$7.5 mil millones	$0	$7.5 mil millones
Infraestructura para la reconstrucción de Estados Unidos (INFRA)	Financiar proyectos viales y de carga de importancia nacional y regional. Disponible para proyectos de cruce de ferrocarril / carretera.	$3,2 mil millones	$4.8 mil millones (Autoridad de contrato)	$8 mil millones
Eliminación de cruces de ferrocarril / carretera	Proyectos de mejora de pasos a nivel de carreteras y vías férreas que se centran en mejorar la seguridad y la movilidad de personas y mercancías.	$3 mil millones	$2.5 mil millones (Autoridad de contrato)	$5.5 mil millones

• Clave de los términos:


• Apropiada - Los fondos se asignan en la legislación


• Autorizado - Los fondos solo pueden liberarse si el Congreso los asigna en el futuro


• Autoridad contractual - Los fondos provienen del Fondo Fiduciario de Carreteras y no requieren que se liberen asignaciones

• Nada nuevo en este gráfico.
• Muestra lo que hay en el proyecto de ley de infraestructura bipartidista pendiente que ya fue aprobado por el Senado y está pendiente en la Cámara. Hay varios potenciómetros en los que tenemos la intención de competir. Hay elementos del proyecto que se ajustan a varios de estos potenciómetros. Por ejemplo, la cuarta fila hacia abajo, subvenciones RAISE. Tenemos subvenciones RAISE pendientes en este momento. Todas estas son áreas en las que buscaríamos competir. Es gigantesco cuánto suman, 50 más mil millones.

Pero esto vuelve a visitar la última reunión. Esto es lo que realmente quería actualizar la placa:

Reconciliación federal

• Programa de subvenciones para la mejora, modernización y reducción de emisiones de trenes de pasajeros
  • El Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes aprobó su parte de un paquete de conciliación presupuestaria de $3.5 billones, que incluye $10 mil millones en la financiación de trenes de alta velocidad designados a través del programa PRIME Grant.
  • PRIME proporciona hasta 90% de contrapartida federal para la planificación de trenes de alta velocidad o proyectos de capital dentro de un corredor ferroviario de alta velocidad.
  • Esto es bueno para nosotros, ya que existen requisitos de velocidad, no hay muchos en la nación en este momento. Este es un bote en el que queremos competir.
  • Hubo un acuerdo en el proyecto de ley de infraestructura bipartidista de que las organizaciones no podían doblegar el proyecto de ley de reconciliación. Lo que hemos visto dice que el tren de alta velocidad no es una doble inmersión en este desarrollo. Creemos que eso es útil. Si esta nueva olla se sostiene, es un avance positivo. Estamos monitoreando de cerca lo que está sucediendo a nivel federal.
  • El pleno de la Cámara está planificando una votación sobre la medida antes de finales de septiembre.
  • El Senado está negociando sobre el tamaño y el alcance de su versión de la conciliación presupuestaria.

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FINALIZACIÓN DEL PRIMER PROYECTO DE BOOKEND

Hemos financiado “proyectos de sujetalibros” en todo el estado. Un proyecto de separación de grados de San Mateo y el proyecto de electrificación de Caltrain son aspectos destacados en el norte de California. En el sur de California, hemos ayudado a financiar la separación de grados Rosecrans / Marquardt y la renovación y expansión de Los Ángeles Union Station.

Finalización del proyecto de separación de grados de 25th Avenue

• Muy importante, uno de los pasos a nivel más peligrosos y concurridos del corredor / San Mateo.
• Mientras se preparan para el Caltrain electrificado y, en última instancia, para nuestro uso, este es un proyecto realmente importante.
• California High-Speed Rail, Caltrain y los socios regionales celebraron la finalización del Proyecto de Separación de Grado de la 25th Avenue el 17 de septiembre.
• El viernes pasado participó el Director Regional del Norte de California, Boris Lipkin.
• HSR contribuyó con $84 millones a los costos totales del proyecto.

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MIRAR HACIA ADELANTE: PRÓXIMOS ARTÍCULOS

• Actualización del progreso de la construcción
  • Había informado de esto en la última reunión, se acerca una revisión de PC por PC.
  • Volveremos en noviembre u octubre para una actualización completa del progreso, al mismo tiempo que regresemos con el presupuesto de referencia del programa.
• Adopción de línea de base
• Continuación de las reuniones de la junta virtual hasta enero de 2022
  • Entendemos y apreciamos que existe el deseo de volver a estar juntos en persona, pero el requisito previo es que los estándares de salud pública cooperen. Ha llevado al GO, trabajando con la legislatura, la teleconferencia se ha extendido hasta enero de 2022.
  • Supervisaremos las cosas y prestaremos atención a lo que está sucediendo, pero tenemos autoridad extendida para hacer nuestro negocio de forma remota hasta enero de 2022.
  • Continuaremos evaluando las cosas a medida que se desarrollen. Nos equivocamos por precaución.

Ahora quiero pasarlo a la Directora de Sustentabilidad y Planificación de la Autoridad, Meg Cederoth.

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ACTIVIDADES AMBIENTALES, SOCIALES Y DE GOBIERNO (ESG)

Realmente me complace que haya escuchado a los líderes sobre este tema en nuestro comentario público. Nuestro proyecto realmente está siendo observado.

Problemas ambientales, sociales y de gobernanza (ESG)

Tomando una idea difusa de la sostenibilidad y asegurándonos de que realmente podamos enfocarnos. Cada vez más estandarizado durante la última década.

• Los indicadores ESG SON:
  • Una forma más amigable para las empresas de decir sostenibilidad.
  • Un enfoque sistemático para evaluar el desempeño de una empresa, activo u organización frente a algo más que medidas financieras.
  • Una práctica de las últimas dos décadas.
• ESG se utilizó por primera vez para eliminar a los malos actores
• Ahora, también se utiliza para premiar enfoques más progresivos sobre aspectos valorados por los inversores.
  • Esta es una práctica más reciente (~ 2016).
  • Esto refleja un creciente interés en el sector de la inversión, impulsado por los accionistas y consejos de administración y otras partes interesadas en la inversión socialmente responsable.
  • La justicia social y las crisis climáticas de los últimos años han intensificado este interés.
• Los indicadores ESG ilustran una gama muy amplia de objetivos socialmente preferibles.
• La evaluación ESG ha sido sistematizada en los últimos años por organizaciones como:
  • Los estándares de la Global Reporting Initiative
  • El Consejo de Normas de Sostenibilidad en Contabilidad (SASB)
  • La ONU (Objetivos de Desarrollo Sostenible y Principios para la Inversión Responsable)
• Aún así, no hay una lista única o una 'talla única'.
• Una organización debe adoptar un enfoque sistemático para identificar los problemas de ESG que son importantes para ella y sus partes interesadas.

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ESG en la Autoridad

• Gran parte de la práctica estándar de la Autoridad
• ESG es parte del ADN de la Autoridad
• La Autoridad ha utilizado sus adquisiciones para promover muchos asuntos ASG durante la última década:
  • Contratación dirigida
  • Participación de empresas pequeñas, minoritarias y desfavorecidas
  • Prácticas y políticas de sostenibilidad corporativa
  • Prácticas y políticas de responsabilidad social corporativa
  • Calidad ambiental de los principales materiales.
  • Prácticas de construcción más limpias
  • Prácticas comerciales justas o equitativas
  • Evitar empresas que hacen negocios en países que han violado las leyes de derechos humanos.
• 2018, fuimos líderes entre las agencias estatales de California evaluadas en su enfoque de ESG en compras y adquisiciones.

Ejemplos de nuevos requisitos ESG en contratos recientes

• Desarrollado por el grupo de trabajo de adquisiciones sostenibles; además de nuestras prácticas existentes
  1. La adquisición de Track and System (TS) requiere la divulgación de ESG para el contratista y sus proveedores de los principales materiales, incluidos:
     • Divulgaciones similares a las que CalPERS ha estado requiriendo de sus inversiones y su cadena de suministro.
     • Informes de responsabilidad social corporativa, informe de sostenibilidad u otros informes ESG para contratistas y proveedores.
  2. La contratación de servicios de diseño requería que los licitadores presentaran informes de tipo ESG.
  3. La adquisición de Early Train Operators (ETO) requería informes y / o políticas corporativas sociales o de sostenibilidad.
• Al incluir más requisitos de divulgación de ESG dentro del TS y otras adquisiciones, podremos identificar y seleccionar mejor a los contratistas y proveedores que están haciendo esfuerzos en equidad, inclusión, calidad ambiental y preparación climática.
• Esto también nos permite gestionar el riesgo, como evitar proveedores que hayan adquirido recursos en áreas de conflicto.

Informes de ESG y evaluación comparativa

No les estamos pidiendo cosas a los demás que no estemos haciendo ya.

• Reflejar acciones en toda la organización, no solo adquisiciones; incluye la investigación por parte de terceros de nuestros reclamos y progreso
• Benchmarking / medición
  • Benchmarking anual GRESB (desde 2016)
  • Visualizar la evaluación
  • Evaluación de materialidad
  • Consejo de liderazgo de compras sostenibles
• Reporte de información ESG
  • Informe de pequeñas empresas y trabajos
  • PDSR mensual
  • Plan de negocios semestral (no etiquetado como tal)
  • Informes semestrales de la ARB
  • Informe Anual de Sostenibilidad (utiliza estándares GRI; desde 2014)
• Los informes y la evaluación comparativa anual proporcionan un conjunto de datos para que las partes interesadas consideren qué tan bien la Autoridad ha cumplido sus promesas.
• Nos ayuda a ver las tendencias a lo largo del tiempo e identificar brechas para mejorar.

Conjunto de indicadores ESG actual de la autoridad

• Seleccionado mediante consulta con las partes interesadas y utilizado para enmarcar un Informe Anual (desde 2014)
  • Medio ambiente (E):
    • Conservación y eficiencia energética
    • Contaminación del aire, la tierra y el agua
    • Emisiones de GEI
    • Energía renovable
    • Preservación y mejora de la biodiversidad y los ecosistemas
    • Manejo y uso del agua
    • Gestión de residuos
    • Resiliencia y adaptación
    • Evaluación del ciclo de vida
    • Ruido y vibración
  • Social (S):
    • Equidad socioeconómica
    • Salud y seguridad
    • Habilidades de desarrollo económico y empleo
    • Consulta, compromiso y participación de la comunidad
    • Activación del centro de transporte y transporte masivo / activo
    • Mejora del espacio público y las comodidades
  • Gobernanza (G):
    • Transparencia y rendición de cuentas
    • Adquisición de tierras sostenibles
    • Planificación de recuperación ante desastres y emergencias
    • Evaluación de terceros

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La mejora continua es un sello distintivo de ESG

• Las organizaciones que se enfocan en ESG no son estáticas; el benchmarking nos ha mostrado brechas (desde 2016)
• Conclusiones clave de los resultados de GRESB de 2020:
  • En general, obtuvo una buena puntuación en los indicadores ambientales y sociales; margen de mejora en los indicadores de gobernanza.
  • Rendimiento inferior en comparación con nuestros pares en Gestión de riesgos, que representa casi 20% de la puntuación total en todas las categorías (sistemas de gestión, evaluación de riesgos de gobernanza y seguimiento del desempeño de los tres aspectos de ESG), pero 2 (riesgo ambiental y social).
• Cómo hemos trabajado para mejorar en 2021:
  • Indicadores identificados de bajo rendimiento para apuntar a áreas de mejora.
  • Colaboró estrechamente con el recién nombrado Director de Gestión de Riesgos y Controles de Proyectos, Oficina de Gestión de Riesgos.

Más información próximamente en octubre.

ASG en adquisiciones: estado actual

• Tenemos un historial probado de incorporación de ESG.
• Este es un músculo que hemos acondicionado razonablemente bien y podemos seguir fortaleciéndolo.
• Desde el lanzamiento del CP1, la Autoridad ha incorporado y mejorado progresivamente sus requisitos ESG en los contratos.
• Existe un grupo de trabajo multifuncional que se ha reunido regularmente para revisar nuevas oportunidades relacionadas con cuestiones ASG en adquisiciones; La definición ejecutiva de valores y objetivos para cuestiones específicas de ESG avanzaría en este trabajo.
  • Medio ambiente (E):
    • Requisitos para vehículos y equipos Tier VI y ZEV
    • Requisitos para el reciclaje de hormigón y acero 100%
    • Requisitos para la divulgación de la calidad ambiental para el hormigón y el acero
    • Requisitos para el personal ambiental del sitio
    • Requisitos para utilizar energías renovables
    • Requisitos de conservación de agua
    • Presupuesto de carbono para contrato TS
  • Social (S):
    • 30% Participación de pequeñas empresas
      • 10% DBE
      • 3% DVBE
    • Cumplimiento de seguridad y salud
    • Contratación dirigida:
      • El Contratista se asegurará de que se cumplan los siguientes requisitos de contratación específicos: Un mínimo de 30% de todas las horas de Trabajo del Proyecto deberá ser realizado por Trabajadores seleccionados a nivel nacional. Trabajadores en desventaja deberán realizar un mínimo de 10% de las horas 30% para trabajadores seleccionados a nivel nacional.
    • Consulta, compromiso y participación de la comunidad: notificación obligatoria a las jurisdicciones locales
    • También desarrollo de habilidades y oportunidades de empleo a través de la formación de aprendices
  • Gobernanza (G):
    • Requerido para proporcionar informes ESG (gobierno social corporativo, políticas de sostenibilidad corporativa y otros)
    • Transparencia y rendición de cuentas: informes obligatorios de los contratistas mensualmente sobre problemas de ESG
    • Requerir informes ESG de los proveedores del contratista.
    • Certificaciones requeridas:
    • Sin operaciones ni contratos en Irán o Darfur
    • Sin suspensiones o inhabilitaciones
    • Sin colusión
    • Empleador de igualdad de oportunidades
    • No discriminación

Avanzar en el enfoque ESG de la Autoridad

• Algunas prácticas adicionales para perfeccionar y ampliar los ESG en la Autoridad
  • Obtención
    • Exigir acciones sociales y de gobernanza adicionales de los licitadores en todos los contratos.
      • Prácticas de equidad e inclusión de consultores, contratistas y proveedores
      • Evaluación de riesgos climáticos y exposición climática de proveedores
    • Aplicar sanciones a los proveedores o contratistas que no cumplan
    • Utilice estructuras de recompensa para incentivar un mejor comportamiento (consulte el presupuesto de carbono en el contrato de TS)
    • Utilice la puntuación para las prácticas corporativas preferidas (consulte la siguiente sección)
  • Otro
    • Consulta a las partes interesadas para reevaluar periódicamente temas de importancia.
    • Paneles de control ESG
    • Ampliar dónde y cómo se aborda la equidad
    • Trabajar con otros para aprovechar aún más los problemas de ESG en las adquisiciones.
    • Considere otros estándares para la divulgación
    • Educar al personal sobre temas de ESG
    • Más comunicación de los ejecutivos sobre los problemas de ESG y las prioridades de enfoque.

Uso de adquisiciones para acelerar ciertos problemas de ESG

• Entidades públicas y privadas han ido incorporando scoring.
• El siguiente paso lógico es ajustar nuestros requisitos a la divulgación de EE. Podemos y debemos preguntar qué están haciendo nuestros contratistas, cómo están midiendo y cómo han mejorado y seguirán mejorando.
• ¿Cómo ajustamos nuestras expectativas?
• Requisitos de oferta de ESG existentes (pasa / no pasa): crea una barrera clara que todos los postores deben cumplir.
  • La demostración de aprobado / reprobado del porcentaje de participación SBE / DBE ya está en práctica.
  • Lenguaje actual: "Los oferentes deberán proporcionar además una narrativa que describa las políticas, los compromisos y los logros ambientales y de sostenibilidad social de su empresa". (ver RFQ HSR 20-36).
  • Adición recomendada: "Los oferentes deberán proporcionar además una descripción que explique las políticas, los compromisos y los logros de equidad, diversidad o inclusión de su empresa".
• Ejemplos de puntuación:
  • Ejemplo de puntuación, diversidad e inclusión:
    • En una solicitud de presupuesto de servicios, solicite al licitante que proporcione el enfoque de su organización hacia la diversidad y la inclusión para su fuerza laboral.
    • Al evaluar la 'organización y el personal clave', asigne valores en puntos y evalúe qué tan bien el postor abordó la pregunta.
    • Tener un conjunto de criterios específicos, posiblemente publicados, sobre cómo llevaremos a cabo la evaluación:
      • ¿Tienen una declaración de un funcionario corporativo de alto rango sobre la equidad y la inclusión?
      • ¿Tienen una política para promover la diversidad en el reclutamiento, la promoción y el avance?
      • ¿Participan con otras organizaciones en el avance de los temas de equidad e inclusión?
      • ¿Identifican el riesgo de equidad social dentro de su registro de riesgos y lo gestionan contra ese riesgo?
      • ¿Ha sido evaluado externamente en su programa?
  • Ejemplo de puntuación: cadena de suministro
    • En una RFP para un proyecto de capital, solicite al licitante que proporcione su propio informe de responsabilidad social corporativa (RSE) pública y el de su principal proveedor (consulte TS1 Schedule 16, Sección 3.2).
    • Al evaluar la 'organización y el personal clave', asigne valores en puntos y evalúe qué tan bien el postor abordó la pregunta.
    • Tener un conjunto específico de criterios sobre cómo realizaremos la evaluación, enumerados en la oferta.
      • ¿El informe se ajusta a los marcos de RSC enumerados?
      • ¿La empresa participa en evaluaciones comparativas anuales de RSE?
      • ¿Revelan su clasificación anual?

Resumen de ESG

• La intención era informar a la junta sobre lo que estamos haciendo y que hay algunas opciones en el mundo de las adquisiciones.
• Lo que estamos haciendo y esperamos hacer más. Quería asegurarme de que la Junta comprenda que la Autoridad está comprometida con que nuestros socios consideren estos temas como de igual importancia.
• No hay ningún elemento de acción, solo una pieza informativa.
• Vimos esto como una oportunidad para informar a la gente, lo que estamos haciendo, lo que estamos viendo, cómo estamos lidiando con este problema a medida que avanzamos en adquisiciones futuras.

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MATERIALES RELACIONADOS

• Informe del director ejecutivo de la agenda / memorando de la junta de septiembre de 2021
• Video de la reunión de la Junta de septiembre de 2021