Informe del CEO

Enero de 2021

El video de toda la reunión de la Junta Directiva de enero de 2021 se puede ver aquí.

Vea la presentación de la actualización del Borrador del Plan de Negocios aquí.

Aquí encontrará el Memorando de la Junta sobre temas clave que enmarcan el Plan de Negocios.

 

Actualización del plan de negocios 2020

 

LA ADOPCIÓN DEL PLAN DE NEGOCIOS 2020 SE HA APLAZADO DOS VECES DEBIDO AL COVID-19:

Un poco más de detalle en esta actualización que en actualizaciones anteriores. Quiero comenzar con el cronograma, ha sido un plan bastante singular este año. Recuerde que publicamos nuestro borrador inicial en febrero de 2020. La fecha límite se extendió para el Plan de Negocios 2020 final en coordinación con la administración y el liderazgo legislativo.

El borrador del plan revisado se publicará el 9 de febrero de 2021 para revisión pública de 30 días. El final del período de comentarios públicos es el 12 de marzo de 2021. El plan de negocios final para la Legislatura antes del 15 de abril de 2021. Ese es nuestro programa actual.

Business Plan describirá cómo ha impactado nuestro programa y la mayor apreciación del riesgo que ha creado, y cómo estamos ajustando nuestro programa para responder a los riesgos y la incertidumbre.

Dos ejemplos de altos números de personal en cuarentena:

• 20 al 25 de mayo: 45 individuos en cuarentena - Viaducto Wasco
• 10 de julio: 91 personas en cuarentena - Oficina del sitio de Selma

Sabemos mucho más específicamente cómo nos ha impactado la pandemia.

 

IMPACTOS DEL COVID-19 2020 EN EL FERROCARRIL DE ALTA VELOCIDAD:

• 104 días de trabajo perdidos;
• 244 trabajadores en cuarentena;
• $288 millones en ingresos de Cap and Trade perdidos;
• Los cronogramas ambientales se extendieron a 4 secciones del proyecto; me gusta para comentarios públicos.
• La adquisición de Track and Systems se retrasó hasta abril de 2021; al comienzo de la pandemia, los postores solicitaron tiempo adicional.
• Adquisición del derecho de paso afectada por demoras en los tribunales locales (los casos que antes tomaban 3 días ahora demoran entre 6 y 8 semanas)

Ninguna agencia de tránsito en California se ha librado. Los operadores se han visto afectados por el número de pasajeros y han recibido ayuda federal. Aún no somos operadores, pero aún hemos tenido otros impactos.

 

PROGRESO:

Pero a pesar de esos impactos, hemos logrado un gran progreso. Este gráfico compara 2018 con 2020. Los trabajos de construcción se han duplicado, las estructuras se han duplicado, tenemos 12 registros de decisiones certificadas, tenemos 1,743 parcelas, 79 millas de vía guía despejadas para la construcción y nuestros gastos mensuales promedio se han más que duplicado.

 

COVID-19 ELEVÓ NUESTRA APRECIACIÓN POR EL RIESGO. ESTAMOS IMPLEMENTANDO MEDIDAS DE GESTIÓN DE RIESGOS MÁS SÓLIDAS:

• Gestión de riesgos empresariales
  • Nuevo Comité de Riesgos
  • Apoyado por el nuevo Enterprise Risk Manager
  • Aportando experiencia adicional en riesgos
• Proceso de desarrollo y entrega del proyecto Stage Gate
  • Proceso metódico
  • Secuencia de etapas y puertas, que sirven como hitos de decisión formales.
  • Integrado en las políticas y procedimientos de gobernanza de la Autoridad
  • Cada puerta sirve como una función de control para garantizar que las decisiones se tomen dentro del marco de riesgo.
  • Probablemente recomendaremos a la Junta un esfuerzo mejorado y más sólido en nuestro presupuesto.

 

EVALUACIÓN DE RIESGOS DE LOS IMPACTOS DEL COVID-19 EN LOS COSTOS Y EL PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN DEL VALLE CENTRAL:

Los riesgos heredados de comenzar la construcción temprano se están resolviendo:

Nos estamos enfocando en terminar las obras civiles, anticipando que el derecho de paso se completará sustancialmente en 2021. Estamos proyectando el Paquete de Construcción 4 de 22 millas sustancialmente completo en 12-15 meses. Y esperamos que el requisito de coincidencia completo de la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense (ARRA) se cumpla en el primer trimestre de 2021, 22 meses antes de la fecha límite.

Acciones probables para seguir adelante:

Un aumento en la contingencia de riesgo para el trabajo restante; anticipamos una conversación con un nuevo socio federal sobre la restauración de la asociación cooperativa para abordar la financiación y proporcionar flexibilidad de horarios; y estamos recalibrando el enfoque para instalar Track & Systems para reducir riesgos y costos. Quería señalar este tipo de pasos que estamos tomando.

 

RESPONDIENDO A COMENTARIOS SOBRE EL SERVICIO PROVISIONAL: MERCED A BAKERSFIELD

Evaluamos las preguntas planteadas por los legisladores y el Grupo de Revisión por Pares del año pasado:

• Contratamos una revisión independiente por pares de los pronósticos de número de pasajeros; informe completo a la Junta pronto.
• Estamos redactando un Memorando de Entendimiento con CalSTA y la Autoridad de Poderes Conjuntos de San Joaquín para roles y responsabilidades de servicio interino.
• Estamos abordando preguntas planteadas sobre el modelo comercial de servicios provisionales en lo que respecta a las disposiciones de la Propuesta 1A “sin subsidio operativo”; trabajamos en estrecha colaboración con la oficina del Fiscal General y otros, y no creemos que esto viole estas disposiciones.

 

ANÁLISIS ADICIONAL REALIZADO PARA ABORDAR PREGUNTAS SOBRE ESTIMACIONES DE CONDUCCIÓN:

Peer Review Group ayudó a definir el alcance de la revisión independiente. Resource Systems Group, una firma de análisis e investigación de transporte de terceros, evaluó si las suposiciones y los resultados eran razonables. La revisión del Resource Systems Group concluyó:

• “Sin fallas fatales” con el trabajo realizado por el Operador del Tren Temprano;
• Las estimaciones de la cantidad de pasajeros se encuentran dentro de los "rangos de tiempo y frecuencia de viaje" esperados; y
• Merced al segmento operativo inicial de Bakersfield “Obtiene la mayor ganancia prevista en número de pasajeros y lo hace con el menor incremento en el costo” en comparación con los corredores Burbank-Anaheim y San José-Gilroy.

 

MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA AUTORIDAD, CALSTA Y LA AUTORIDAD CONJUNTA DE PODERES DE SAN JOAQUIN (SJJPA):

El memorando de entendimiento fue ejecutado en noviembre / diciembre por: el secretario de Transporte de California, David Kim; El director ejecutivo de la Autoridad de Ferrocarriles de Alta Velocidad de California, Brian Kelly; y el presidente de la Autoridad de Poderes Conjuntos de San Joaquín, Vito Chiesa. Los signatarios acordaron coordinar, colaborar y cooperar para lograr un servicio ferroviario provisional de Merced a Bakersfield. También definimos los roles y responsabilidades de cada una de las tres partes. El MOU también confirma que SJJPA pagará una tarifa de acceso al sistema para usar la infraestructura de la Autoridad en un monto para cubrir los costos de mantenimiento y generales relacionados con el servicio interino, e identifica los acuerdos de seguimiento esenciales que incluyen un Acuerdo de acceso al sistema, Acuerdo de arrendamiento de trenes y Acuerdo operativo.

Encuentre una copia del MOU de SJJPA aquí.

 

ESTOS ESTUDIOS Y ESFUERZOS REAFIRMAN EL VALOR EN EL SERVICIO PROVISIONAL DE MERCED TO BAKERSFIELD:

Las extensiones de Merced y Bakersfield están aprobadas ambientalmente, y recomendamos avanzar en el diseño que incluirá ingeniería y:

• Mapeo de derecho de paso;
• Identificación de reubicaciones de servicios públicos;
• Acuerdos de terceros;
• Investigaciones geotécnicas; y
• Establecimiento de la huella del proyecto (configuración del proyecto).

Estos avances refinarán nuestras estimaciones de costos y prepararán estas extensiones para las actividades previas a la construcción.

 

UNA NUEVA ASOCIACIÓN FEDERAL:

No puedo exagerar que la Administración Biden presenta una oportunidad para restablecer nuestra asociación federal. La Autoridad colaborará con la nueva administración en: restauración de la asociación federal; re-obligación de financiación des-obligada por la Administración Trump; y flexibilidad en el cronograma de ejecución del programa. La nueva Administración y el Congreso crean oportunidades para una mayor inversión federal en trenes eléctricos de alta velocidad. Esperamos tener la oportunidad de discutir nuestro proyecto con la administración.

 

DISEÑO AVANZADO EN EL SISTEMA ESTATAL DE 500 MILLAS DESPUÉS DE LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL:

Proponemos avanzar todas las secciones restantes del proyecto a un diseño avanzado, ya que cada una de ellas está aprobada por el medio ambiente. Escuchará esto en el próximo informe, el Informe del CEO, pero estamos progresando tanto en el norte como en el sur de California.

• Norte de California: 2 secciones desde San Francisco hasta Central Valley Wye
• Sur de California: 4 secciones desde Bakersfield hasta Anaheim

Esto también incluirá investigaciones geotécnicas, mapeo de derechos de paso, acuerdos con terceros e identificación de reubicaciones de servicios públicos. Y proporcionará una imagen más clara de los riesgos, costos y requisitos de construcción en estos complejos corredores. Y con estos movimientos, estas secciones estarán mucho más cerca de estar “listas para la construcción” a medida que se presenten las oportunidades de financiamiento.

 

FONDOS:

Business Plan actualizará el pronóstico de financiamiento hasta 2030 como un rango basado en proyecciones de Cap-and-Trade.

La autoridad prevé buscar la apropiación de los fondos restantes de la Proposición 1A como parte de la Ley de Presupuesto de 2021.

Entonces, esta es la suma y el contenido de lo que puede esperar. Recuerde que este es un borrador, sujeto a 30 días de comentarios públicos.

 

Informe del CEO:

Vea el informe del CEO enviado aquí.

 

HORARIO DE REUNIONES PROPUESTO PARA 2021:

Incluí en las carpetas de los miembros de la Junta un programa propuesto para nuestras reuniones mensuales para el año calendario 2021. Este programa se actualiza a partir de una versión que se discutió por primera vez el mes pasado. La revisión es necesaria para asegurarse de que la Junta pueda considerar y tomar acciones relacionadas con la adopción del Plan de Negocios 2020 de acuerdo con el cronograma actual para la adopción del plan. Ahora está programada una reunión para el 9 de febrero.

 

MIRAR HACIA EL 2021:

Al comenzar un nuevo año, hay varios logros importantes y cuestiones importantes que se presentarán ante la junta. A continuación se muestra una lista parcial de esos hitos y cuestiones importantes que se espera que se presenten ante la junta en el próximo año:

• Trimestre 1, 2021: La Autoridad logrará 100% de la contrapartida estatal requerida para los fondos federales ARRA otorgados a este proyecto — 22 meses antes de la fecha límite; con suerte para marzo. Publicaremos un comunicado de prensa y todos ustedes serán informados;
• Trimestre 2, 2021: Autoridad para presentar el Plan de Negocios Final 2020 a la Legislatura (es decir, antes del 15 de abril de 2021);
• Trimestre 2, 2021: Consideración de la junta de la certificación de registro de decisión (ROD) (es decir, autorización ambiental) para el primer segmento en el condado de Los Ángeles – Bakersfield a Palmdale; esto podría resultar en una reunión de dos días. Estamos mirando aproximadamente junio para esto;
• Trimestre 3, 2021: Consideración para adjudicar el contrato de vía y sistema; esto es aproximadamente en el período de agosto;
• Trimestre 3, 2021: Consideración de publicar una Solicitud de propuesta (RFP) para los servicios de Rail Delivery Partner (RDP);
• Cuarto trimestre de 2021: Consideración de la junta de la certificación de registro de decisión (es decir, autorización ambiental) para el segundo segmento en el condado de Los Ángeles, de Burbank a Los Ángeles; esto podría resultar en una reunión de dos días. Estamos mirando octubre para esto; y
• Cuarto trimestre de 2021: Como un hito: esperamos que la construcción esté terminada o en curso en 83 de 93 estructuras y 106 de 119 millas de vía guía para fines de 2021.

MOU DE ANAHEIM:

En diciembre de 2020, la Autoridad ejecutó un Memorando de Entendimiento de muy alto nivel con la Ciudad de Anaheim para expresar nuestra intención de que la terminal sur del sistema de Fase 1 estaría en el Centro Intermodal de Transporte Regional de Anaheim (ARTIC). ARTIC es un centro de tránsito intermodal que sirve como estación de tren para Amtrak y Metrolink, así como como estación de autobuses para servicios de autobuses locales y regionales. El MOU describe cómo la Autoridad y la Ciudad de Anaheim y los representantes del Condado de Orange trabajarán juntos para acomodar y optimizar el servicio de trenes de alta velocidad en Anaheim en el centro ARTIC, de acuerdo con nuestro proceso de revisión ambiental.

Encuentre una copia del MOU de Anaheim aquí.

 

ACTUALIZACIÓN DE CIBERSEGURIDAD:

El 13 de diciembre de 2020, el Departamento de Seguridad Nacional-Ciberseguridad y la Agencia de Seguridad de la Infraestructura (CISA) emitió una alerta de emergencia advirtiendo de una explotación del software SolarWinds. SolarWinds es un software de monitoreo de red estándar de la industria utilizado por gobiernos federales, estatales y locales, así como por empresas y organizaciones privadas.

• El personal de seguridad de la información de High Speed Rail Authority apagó inmediatamente el servidor que ejecutaba el software SolarWinds y comenzó a investigar en busca de signos de compromiso en nuestra red;
• También contratamos a expertos externos en ciberseguridad para obtener asistencia;
• Después de un análisis forense exhaustivo; no se encontró evidencia de compromiso del sistema, acceso no autorizado o actividad nefasta.