تقرير الرئيس التنفيذي

يناير 2021

يمكن مشاهدة مقطع الفيديو الخاص بكامل اجتماع مجلس الإدارة لشهر يناير 2021 هنا.

شاهد العرض التقديمي لتحديث مسودة خطة العمل هنا.

يرجى العثور على مذكرة مجلس الإدارة بشأن القضايا الرئيسية التي تشكل إطار خطة العمل هنا.

 

تحديث خطة العمل 2020

 

تم تأجيل اعتماد خطة العمل لعام 2020 مرتين بسبب فيروس كورونا:

مزيد من التفاصيل في هذا التحديث أكثر من التحديثات السابقة. أريد أن أبدأ بالجدول الزمني - لقد كانت خطة فريدة تمامًا هذا العام. تذكر أنه كان لدينا مسودة أولية في فبراير من عام 2020. وتم تمديد الموعد النهائي لخطة العمل النهائية لعام 2020 بالتنسيق مع الإدارة والقيادة التشريعية.

سيتم إصدار مسودة الخطة المنقحة في 9 فبراير 2021 للمراجعة العامة لمدة 30 يومًا. نهاية فترة التعليق العام هي 12 مارس 2021. خطة العمل النهائية للهيئة التشريعية بحلول 15 أبريل 2021. هذا هو جدولنا الزمني الحالي.

ستصف خطة العمل كيف أثرت على برنامجنا والتقدير المتزايد للمخاطر التي أوجدتها ، وكيف نقوم بتعديل برنامجنا للاستجابة للمخاطر وعدم اليقين.

مثالان على أعداد كبيرة من الأفراد المعزولين:

• من 20 إلى 25 مايو: وضع 45 فردًا في الحجر الصحي - جسر واسكو
• 10 يوليو: عزل 91 فردًا - مكتب موقع سلمى

نحن نعرف بشكل أكثر تحديدًا كيف أثر الوباء علينا.

 

2020 آثار كوفيد -19 على السكك الحديدية عالية السرعة:

• ضياع 104 أيام عمل ؛
• عزل 244 عاملاً ؛
• $288 مليون في خسارة رأس المال وإيرادات التجارة ؛
• تمديد الجداول البيئية لأربعة أقسام للمشروع ؛ إعجاب للتعليق العام.
• تأخر شراء المسار والأنظمة حتى أبريل 2021 ؛ في بداية الوباء ، طلب مقدمو العروض وقتًا إضافيًا.
• تأثر استحواذ الحق في الطريق بتأخيرات المحكمة المحلية (كانت القضايا التي كانت تستغرق 3 أيام في السابق تستغرق الآن من 6 إلى 8 أسابيع).

لم يتم إنقاذ أي وكالة عبور في ولاية كاليفورنيا. العمال قد تعرضوا للضرب على الركاب ، وحصلوا على مساعدة فيدرالية. نحن لسنا مشغلين حتى الآن ، ولكن لا يزال لدينا تأثيرات أخرى.

 

تقدم:

لكن دون تحمل هذه التأثيرات ، فقد أحرزنا تقدمًا كبيرًا. يقارن هذا الرسم البياني 2018 مع عام 2020. تضاعفت وظائف البناء ، وتضاعفت الهياكل ، ولدينا 12 سجلًا من القرارات المعتمدة ، ولدينا 1743 طردًا ، و 79 ميلًا من التوجيهات التي تم تخليصها للبناء ، ومتوسط نفقاتنا الشهرية قد تضاعف.

 

لقد رفع كوفيد -19 تقديرنا للمخاطر. نحن ننفذ تدابير أقوى لإدارة المخاطر:

• إدارة مخاطر المؤسسة
  • لجنة المخاطر الجديدة
  • بدعم من مدير مخاطر المؤسسة الجديد
  • جلب خبرة إضافية في المخاطر
• عملية تطوير وتنفيذ مشروع بوابة المرحلة
  • عملية منهجية
  • تسلسل المراحل والبوابات - التي تكون بمثابة معالم قرار رسمية
  • مدمج في سياسات وإجراءات حوكمة الهيئة
  • تعمل كل بوابة كميزة تحكم لضمان اتخاذ القرارات في إطار المخاطر
  • من المحتمل أن نوصي مجلس الإدارة بجهد أفضل وأكثر قوة في ميزانيتنا.

 

تقييم مخاطر تأثيرات مرض كوفيد -19 على تكاليف بناء الوادي المركزي وجدول أعماله:

يتم حل المخاطر القديمة من بدء البناء مبكرًا:

نحن نركز على الانتهاء من الأعمال المدنية - ونتوقع اكتمال حق الطريق بشكل كبير في عام 2021. ونحن نتوقع اكتمال حزمة البناء 4 التي يبلغ طولها 22 ميلاً بشكل كبير في غضون 12-15 شهرًا. ونتوقع أن يتم تحقيق متطلبات المطابقة الكاملة لقانون التعافي وإعادة الاستثمار الأمريكي (ARRA) في الربع الأول من عام 2021 - قبل 22 شهرًا من الموعد النهائي.

الإجراءات المحتملة للمضي قدمًا:

زيادة في مخاطر الطوارئ للعمل المتبقي ؛ نتوقع محادثة مع شريك فيدرالي جديد حول استعادة الشراكة التعاونية لمعالجة التمويل وتوفير مرونة الجدول الزمني ؛ ونقوم بإعادة ضبط النهج لوضع المسار والأنظمة لتقليل المخاطر والتكاليف. أردت أن أشير إلى هذه الأنواع من الخطوات التي نتخذها.

 

تعليقات معالجة الخدمة المؤقتة: انتقلت إلى BAKERSFIELD

قمنا بتقييم الأسئلة التي طرحها المشرعون ومجموعة مراجعة الأقران من العام الماضي:

• لقد تعاقدنا لإجراء مراجعة مستقلة لتوقعات عدد الركاب ؛ تقرير كامل إلى مجلس الإدارة قريبًا.
• نحن بصدد صياغة مذكرة تفاهم مع هيئة الصلاحيات المشتركة CalSTA و San Joaquin لأدوار ومسؤوليات الخدمة المؤقتة.
• نحن نتصدى للأسئلة التي أثيرت حول نموذج أعمال الخدمة المؤقتة من حيث صلته بالمقترح 1A "لا دعم تشغيلي" - لقد عملنا عن كثب مع مكتب النائب العام وآخرين ، ولا نعتقد أن هذا ينتهك هذه الأحكام.

 

مزيد من التحليل الذي تم إجراؤه لمعالجة الأسئلة المتعلقة بتقديرات الركوب:

ساعدت مجموعة مراجعة الأقران في تحديد نطاق المراجعة المستقلة. قامت Resource Systems Group - وهي شركة أبحاث وتحليلات تابعة لطرف ثالث - بتقييم ما إذا كانت الافتراضات والنتائج معقولة. خلصت مراجعة مجموعة أنظمة الموارد:

• "لا عيوب فادحة" مع العمل الذي قام به مشغل القطار المبكر ؛
• تقديرات عدد الركاب ضمن "النطاقات المتوقعة لوقت السفر ووتيرته" ؛ و
• ميرسيد إلى بيكرسفيلد قطاع التشغيل الأولي "حصل على أعلى مكاسب متوقعة في عدد الركاب وهو يفعل ذلك بأقل زيادة في التكلفة" مقارنة بممرات بوربانك-أناهايم وسان خوسيه-جيلروي.

 

مذكرة تفاهم بين السلطة و CALSTA وسلطة SAN JOAQUIN JOINT POWERS (SJJPA):

تم تنفيذ مذكرة التفاهم في نوفمبر / ديسمبر من قبل: وزير النقل في كاليفورنيا ديفيد كيم. براين كيلي ، الرئيس التنفيذي لهيئة السكك الحديدية عالية السرعة في كاليفورنيا ؛ ورئيس هيئة السلطات المشتركة في سان جواكين ، فيتو كييزا. وافق الموقعون على التنسيق والتعاون والتعاون لتحقيق خدمة سكة حديد مؤقتة مرسيد إلى بيكرسفيلد. كما حددنا الأدوار والمسؤوليات لكل من الأطراف الثلاثة. تؤكد مذكرة التفاهم أيضًا أن SJJPA ستدفع رسوم الوصول إلى النظام لاستخدام البنية التحتية للهيئة بمبلغ لتغطية تكاليف الصيانة والتكاليف العامة المتعلقة بالخدمة المؤقتة ، وتحدد اتفاقيات المتابعة الأساسية بما في ذلك اتفاقية الوصول إلى النظام واتفاقية تأجير القطار واتفاقية التشغيل.

يرجى العثور على نسخة من مذكرة التفاهم SJJPA هنا.

 

هذه الدراسات والجهود تعيد تأكيد القيمة في خدمة بيكرزفيلد المؤقتة:

تم تطهير امتدادات Merced و Bakersfield بيئيًا ، ونوصي بتطوير التصميم الذي سيشمل الهندسة و:

• رسم خرائط حق الطريق ؛
• تحديد عمليات نقل المرافق ؛
• اتفاقيات الطرف الثالث ؛
• التحقيقات الجيوتقنية و
• إنشاء بصمة المشروع (تكوين المشروع).

ستعمل هذه السلف على تحسين تقديرات التكلفة لدينا وإعداد هذه الإضافات لأنشطة ما قبل البناء.

 

شراكة فدرالية جديدة:

لا يمكنني المبالغة في أن إدارة بايدن تقدم فرصة لإعادة تأسيس شراكتنا الفيدرالية. ستعمل الهيئة مع الإدارة الجديدة على: إعادة الشراكة الاتحادية. إعادة الالتزام بالتمويل الذي ألغته إدارة ترامب ؛ ومرونة جدول تسليم البرنامج. تخلق الإدارة والكونغرس الجديدان فرصة لزيادة الاستثمار الفيدرالي في السكك الحديدية الكهربائية عالية السرعة. نحن نتطلع إلى فرصة مناقشة مشروعنا مع الإدارة.

 

تصميم متطور على نظام 500 ميل على طول الطريق بعد التخليص البيئي:

نقترح تقديم جميع أقسام المشروع المتبقية إلى تصميم متقدم حيث يتم تطهير كل منها بيئيًا. ستسمع هذا في التقرير التالي ، تقرير الرئيس التنفيذي ، لكننا نحرز تقدمًا في كل من شمال وجنوب كاليفورنيا.

• شمال كاليفورنيا - قسمان من سان فرانسيسكو إلى سنترال فالي واي
• جنوب كاليفورنيا - 4 أقسام من بيكرسفيلد إلى أنهايم

وسيشمل ذلك أيضًا التحقيقات الجيوتقنية ورسم خرائط حق الطريق واتفاقيات الطرف الثالث وتحديد عمليات نقل المرافق. وسيوفر صورة أوضح للمخاطر والتكاليف ومتطلبات البناء في هذه الممرات المعقدة. ومع هذه التحركات ، ستكون هذه الأقسام أقرب إلى أن تكون "جاهزة للبناء" حيث تقدم فرص التمويل نفسها.

 

التمويل:

ستعمل خطة العمل على تحديث توقعات التمويل حتى عام 2030 كمجموعة تستند إلى توقعات Cap-and-Trade.

تتوقع الهيئة السعي لتخصيص الأموال المتبقية للمقترح 1A كجزء من قانون موازنة 2021.

إذن ، هذا هو مجموع ومضمون ما يمكن أن تتوقعه. يرجى تذكر أن هذه مسودة تخضع لتعليق عام لمدة 30 يومًا.

 

تقرير الرئيس التنفيذي:

عرض تقرير الرئيس التنفيذي المقدم هنا.

 

الجدول الزمني المقترح لاجتماع 2021:

لقد أدرجت في مجلدات أعضاء مجلس الإدارة جدولًا زمنيًا مقترحًا لاجتماعاتنا الشهرية لعام 2021 التقويمية. تم تحديث هذا الجدول من نسخة تمت مناقشتها لأول مرة الشهر الماضي. تعد المراجعة ضرورية للتأكد من أن مجلس الإدارة يمكنه النظر واتخاذ الإجراءات المتعلقة باعتماد خطة العمل لعام 2020 بما يتفق مع الجدول الزمني الحالي لاعتماد الخطة. من المقرر الآن عقد اجتماع في 9 فبراير.

 

انظر للأمام في عام 2021:

مع بداية العام الجديد ، هناك العديد من الإنجازات الهامة والقضايا المهمة التي ستطرح على مجلس الإدارة. فيما يلي قائمة جزئية بتلك المعالم والقضايا المهمة المتوقع طرحها أمام مجلس الإدارة في العام المقبل:

• الربع الأول 2021: ستحقق الهيئة 100% من مطابقة الولاية المطلوبة لأموال ARRA الفيدرالية الممنوحة لهذا المشروع - قبل 22 شهرًا من الموعد النهائي ؛ نأمل بحلول مارس. سنصدر بيانًا صحفيًا وسيتم إطلاعكم جميعًا على ذلك ؛
• الربع الثاني 2021: سلطة تقديم خطة الأعمال النهائية لعام 2020 إلى الهيئة التشريعية (أي بحلول 15 أبريل 2021) ؛
• الربع الثاني 2021: دراسة مجلس الإدارة لشهادة سجل القرار (ROD) (أي التخليص البيئي) للجزء الأول في مقاطعة لوس أنجلوس - بيكرسفيلد إلى بالمديل ؛ قد يؤدي هذا إلى اجتماع لمدة يومين. نحن نبحث في شهر يونيو تقريبًا لهذا ؛
• الربع الثالث 2021: النظر في منح عقد المسار والنظام ؛ هذا تقريبًا في الإطار الزمني لشهر أغسطس ؛
• الربع الثالث 2021: النظر في تحرير طلب تقديم العروض (RFP) لخدمات شريك توصيل السكك الحديدية (RDP) ؛
• الربع الرابع 2021: دراسة مجلس الإدارة لشهادة سجل القرار (أي التخليص البيئي) للجزء الثاني في مقاطعة لوس أنجلوس - من بوربانك إلى لوس أنجلوس ؛ قد يؤدي هذا إلى اجتماع لمدة يومين. نحن نبحث في أكتوبر لهذا ؛ و
• الربع الرابع 2021: كمسألة فارقة: نتوقع أن يتم الانتهاء من تشييد 83 من أصل 93 أو قيد التنفيذ على 83 من أصل 93 مبنى و 106 من 119 ميلًا من المسار التوجيهي بحلول نهاية عام 2021

مذكرة أناهيم:

في ديسمبر 2020 ، نفذت السلطة مذكرة تفاهم رفيعة المستوى للغاية مع مدينة أنهايم للتعبير عن نيتنا أن تكون المحطة الجنوبية لنظام المرحلة الأولى في مركز أنهايم الإقليمي للنقل متعدد الوسائط (ARTIC). ARTIC هو مركز عبور متعدد الوسائط يعمل كمحطة قطار لشركة Amtrak و Metrolink ، بالإضافة إلى محطة حافلات لخدمات الحافلات المحلية والإقليمية. تحدد مذكرة التفاهم كيف سيعمل ممثلو السلطة ومدينة أنهايم ومقاطعة أورانج معًا لاستيعاب وتحسين خدمة السكك الحديدية عالية السرعة في أنهايم في مركز ARTIC ، بما يتوافق مع عملية المراجعة البيئية لدينا.

يرجى العثور على نسخة من مذكرة التفاهم الخاصة بـ Anaheim هنا.

 

تحديث الأمن السيبراني:

في 13 ديسمبر 2020 ، أصدرت وزارة الأمن الداخلي - الأمن السيبراني ووكالة أمن البنية التحتية (CISA) تحذيرًا طارئًا من استغلال برنامج SolarWinds. SolarWinds هو برنامج مراقبة شبكة قياسي صناعي تستخدمه الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية بالإضافة إلى الشركات والمؤسسات الخاصة.

• قام موظفو أمن المعلومات بهيئة السكك الحديدية عالية السرعة بإغلاق الخادم الذي يقوم بتشغيل برنامج SolarWinds على الفور وبدأوا في التحقيق بحثًا عن علامات التسوية على شبكتنا
• قمنا أيضًا بإشراك خبراء خارجيين في مجال الأمن السيبراني للمساعدة ؛
• بعد تحليل الطب الشرعي الشامل ؛ لم يتم العثور على دليل على اختراق النظام أو الوصول غير المصرح به أو أي نشاط شائن.